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中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會2019年度部門決算公開

發布時間:2020年10月23日 14:57  來源:   
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監督索引號53052400122201000

 

目 錄

第一部分中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

九、項目支出績效自評

十、項目支出績效自評報告(表)

十一、部門整體支出績效自評報告

十二、部門整體支出績效自評表

第三部分2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

第四部分其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

二、國有資產占有情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)項目支出績效自評報告

(二)部門整體支出績效自評報告

(三)項目(部門整體)支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

第五部分名詞解釋

第一部分中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會概況

一、主要職能

(一)主要職能

昌寧縣紀委監察委的主要職責:⑴主管全縣黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和其它黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。⑵主管全縣行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院及省、地、縣黨委政府有關行政監察工作的決定,監督檢查政府各部門及其工作人員,具有行政管理職能的單位及個人和各鄉(鎮)人民政府及其主要負責人執行國務院政策和法規,以及國民經濟和社會發展計劃,省、地、縣各級政府頒發的決議和決定的情況。⑶負責檢查并處理縣委和縣直機關各部門,以及各鄉(鎮)黨的組織和縣委管理的黨員領導干部違反黨的章程及其他黨內法規的案件,決定和取消對這些案件中的黨員處分;批復下級紀委、黨委報送的案件;受理黨員的控告和申訴,必要時直接審查下級黨的紀律檢查機關管轄范圍內的比較重要或復雜的案件。⑷負責處理政府各部門及其工作人員和具有行政管理職能的單位及個人、各鄉(鎮)人民政府及其主要負責人違反國家政策、法規以及違反政紀的行為,并根據責任人違反國家政策、法規以及違反政紀的行為和所犯錯誤的情節輕重,作出相應的行政處分(對涉及選舉產生的領導干部按法定程序辦理),受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位監察對象違反政紀行為的檢舉、控告。⑸負責做出關于維護黨紀的決定,制定黨風黨紀教育規劃,配合有關部門做好黨紀審查宣傳和黨員遵守紀律的教育工作。⑹會同有關部門做好行政監察宣傳工作。⑺負責對黨的紀律檢查工作理論及有關問題進行調查研究,擬定黨紀條規和政策規定的具體實施意見。⑻調查研究政府各部門和鄉(鎮)人民政府制定有關規定的情況,對其違反國家法律規定和有損國家利益的條款,提出修改、補充的建議;變更或撤銷下級行政監察機關不適當的決定和規定。⑼會同縣委和縣級國家機關各部門以及各鄉(鎮)黨委和政府做好紀檢、監察干部的管理工作,參與推薦、考察、考核各鄉(鎮)紀委領導班子人選,組織和指導紀檢、監察干部的培訓工作。⑽承辦縣委、縣政府授權和交辦的其它任務。

(二)2019年度重點工作任務介紹

一是嚴管。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治要求,牽頭開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治和領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治,專項整治中,重點開展贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題治理,整治同城接待、伙食費繳納、濫發津貼補貼、違規使用公款等問題。結合部門工作實際持續開展賭酒賭博、干部“走讀”、大操大辦、“不作為、亂作為”、“六個嚴禁”等專項整治。年內,處置違反中央八項規定精神問題線索18件,立案3件3人,問責3人,批評教育11人;按要求清退違規資金470萬元。嚴格貫徹執行《關于對公職人員履職盡責情況加強監督的意見(試行)》,緊盯重點人、重點事、重點問題開展監督。年內,科級領導干部廉政提醒談話1100人次,發送廉政短信7428條。接收領導干部外出報備635人次,重大事項報告289人次。落實打鐵必須自身硬的要求,開展紀檢監察干部作風監督2次,在全縣13鄉鎮17個派駐機構和內設部門中全面開展大比武活動,實施錘煉黨性、強基固本、能力提升、作風深化和陽光紀檢“五個行動”,著力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

二是嚴防。不斷完善分析研判依據,充實研判指標,優化研判體系,提高研判的精準度,統籌推進“四種監督”。年內,2個鄉鎮和3個縣直部門被研判為風險等級較高,4個鄉鎮和2個縣直部門被研判為風險等級高,發出《政治生態研判交辦單》11份。督促、協助縣委落實好主體責任,抓實紀委自身監督責任,縣委常委會4次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展。在公安局等案件高發多發的部門和鄉鎮召開以案促改會議,用身邊的人和事強化震懾,向被監督單位發出紀律檢查(監察)建議書10份,督促整改問題16個,切實推進區域性、系統性政治生態修復凈化,有效清除污染底泥和政治隱患。

三是嚴督。緊緊圍繞政治巡察主線,采取“常規+專項+回頭看”方式開展3輪巡察。巡察發現問題596個,移交線索7件。其中,常規巡察發現問題511個,移交問題線索6件;巡察“回頭看”發現問題48個,移交問題線索1件;脫貧攻堅專項巡察發現問題37個。以規范化建設為抓手,積極探索派駐監督的有效途徑。通過強化警示教育、緊盯重點事項、敲響紀律警鐘,與被監督單位黨委(黨組)一同加強日常監督,形成同頻共振,著力提升派駐監督工作實效。充分整合資源,形成監督合力,全面加強監督。建立《昌寧縣明察暗訪工作制度》,開展“體驗式監督”。年內,開展明察暗訪6次、廉政提醒談話7次,開展重要時間節點專項檢查155次,發現并督促整改問題7個。進一步落實“三轉”要求,重點提升鄉鎮紀委發現問題、分析問題和處置問題的能力,注重提升村監委的監督能力。

四是嚴懲。認真落實一年兩例會、一月一報告、直查直辦等六項制度和線索排查、舉報獎勵、線索移交、線索處置、問責追責、報告通報六項機制。年內,全縣紀檢監察機關共排查出扶貧領域問題199個,處置問題線索133件,其中縣紀委監委直查直辦112件,給予黨紀政務處分11人,問責42人,批評教育240人,其中,主體責任失職失責49人,監督責任失職失責3人。通報典型案例21批次73人。把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,將涉黑涉惡腐敗問題納入巡察工作重點內容,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。年內,處置問題線索31件,其中立案審查和監察調查10件10人,移送上級紀檢監察機關12件。堅持線索排查制度,提高審查調查的效率和質量,規范執紀執法行為,持續保持查辦案件高壓態勢。年內,處置問題線索215件;審查調查64件68人,處分52人;移送檢察機關審查起訴10人;挽回經濟損失152.2萬元;解除處分5人;檢查處分決定執行103人次,回訪教育56人次;全年無辦案安全事故。

五是創新。在做好縣級分析研判基礎上,鄉鎮和派駐紀檢組全面推開政治生態分析研判工作,通過研判,采取措施找原因想辦法抓整改,以點帶面構建良好政治生態。把“下訪查”工作與“大接訪大下訪大走訪”活動相結合,從“坐等”變為“下訪”,積極探索聯村入組走訪、基層一線接訪、有效化解“積訪”的制度和做法。年內,完成13鄉鎮“三訪”工作,發現問題線索22件。建立健全紀委常委(監委委員)分片聯系、鄉鎮紀委區域協作、派駐紀檢監察機構集中聯動工作機制,形成監督合力,推行“監督統一開展、線索統一受理、人員統一調度、設備統一使用”的創新舉措,有效破解紀檢監察干部不愿履職、不敢履職和不會履職的難題。

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位0個。即:中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會。

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年末實有人員編制70人。其中:行政編制70人(含行政工勤編制7人),事業編制0人(含參公管理事業編制0人);在職在編實有行政人員90人(含行政工勤人員7人),事業人員0人(含參公管理事業人員0人),其他人員0人。

離退休人員12人。其中:離休0人,退休12人。

實有車輛編制5輛,在編實有車輛5輛。

第二部分2019年度部門決算表

(詳見附件)

第三部分2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年度收入合計14,044,189.86元。其中:財政撥款收入14,044,189.86元,占總收入的100.00%;上級補助收入0.00元,占總收入的0.00%;事業收入0.00元,占總收入的0.00%;經營收入0.00元,占總收入的0.00%;附屬單位繳款收入0.00元,占總收入的0.00%;其他收入0.00元,占總收入的0.00%。與上年對比增加950,497.55元,增長7.26%,主要原因是機構改革人員增加、人員工資調整,以及項目追加等。

二、支出決算情況說明

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年度支出合計14,057,504.50元。其中:基本支出13,944,189.86元,占總支出的99.19%;項目支出113,314.64元,占總支出的0.81%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0.00元,占總支出的0.00%。與上年對比增加1,163,812.19元,增長9.03%,主要原因是機構改革人員增加、人員工資調整,以及項目追加等。

(一)基本支出情況

2019年度用于保障中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會機關正常運轉的日常支出13,944,189.86元。與上年對比增加1,300,497.55元,增長10.29%,主要原因是主要是機構改革人員增加、人員工資調整。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出占基本支出的78.89%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費占基本支出的21.11%。

(二)項目支出情況

2019年度用于保障中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會為完成特定的行政工作任務,用于專項業務工作的經費支出113,314.64元。與上年對比減少136,685.36元,下降54.67%,主要原因是項目資金調整。具體項目開支及開展工作情況是:嚴格貫徹執行《關于對公職人員履職盡責情況加強監督的意見(試行)》,緊盯重點人、重點事、重點問題開展監督。年內,科級領導干部廉政提醒談話1100人次,發送廉政短信7428條。接收領導干部外出報備635人次,重大事項報告289人次。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年度一般公共預算財政撥款支出14,057,504.50元,占本年支出合計的100.00%。與上年對比增加1,1638,12.19元,增長9.03%,主要原因是機構改革人員增加、人員工資調整和項目追加等。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(類)支出12,141,304.65元,占一般公共預算財政撥款總支出的86.37%。與上年對比增加444,952.66元,增長3.80%。主要用于工資福利支出10,990,361.49元,商品和服務支出2,905,560.21元,其中:辦公費469,940.74元,水費7,503.00元,電費16,952.71元,郵電費85,109.8元,差旅費453,359.00元,維修費67,640.00元,會議費96,248.65.00元,培訓費238,980.00元,公務接待費95,480.00元,勞務費60,591.30元,工會費139,096.98元,公務用車運行維護費194,810.04元,其他交通費用72,4914.00元,其他商品和服務支出254,933.99元。主要是支付向昌寧電信公司、郵政局、電力公司、加油站、汽車修理廠、酒店等單位及個體商戶等購買商品和服務的費用。

2.外交(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

3.國防(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

4.公共安全(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

5.教育(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

6.科學技術(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

8.社會保障和就業(類)支出1,218,503.10元,占一般公共預算財政撥款總支出的8.67%。主要用于機關事業單位基本養老保險繳費支出1,096,111.31元,機關事業單位職業年金繳費支出63,452.96元,其他社會保障繳費支出58,938.83元。

9.衛生健康(類)支出697,696.75元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.96%。主要用于職工基本醫療保險繳費支出448,259.67元,公務員醫療補助繳費支出249,437.08元。

10.節能環保(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

11.城鄉社區(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

12.農林水(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

13.交通運輸(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

14.資源勘探信息等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

15.商業服務業等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

16.金融(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

17.援助其他地區(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

19.住房保障(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

20.糧油物資儲備(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

21.災害防治及應急管理(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

22.其他(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

23.債務還本(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

24.債務付息(類)支出0.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為332,500.00元,支出決算為290,290.04元,完成預算的87.31%。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00元,完成預算的0.00%;公務用車購置及運行費支出決算為194,810.04元,完成預算的99.90%;公務接待費支出決算為95,480.00元,完成預算的69.44%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因是本單位認真貫徹執行中央“八項規定”,切實落實厲行節約等。

2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2018年減少48,105.30元,下降14.22%。其中:因公出國(境)費支出決算減少0.00元,下降0.00%;公務用車購置及運行費支出決算減少4,514.30元,下降2.26%;公務接待費支出決算減少43,591.00元,下降31.34%。2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原是本單位認真貫徹執行中央“八項規定”,切實落實厲行節約等。

(二)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00元,占0.00%;公務用車購置及運行維護費支出194,810.04元,占67.11%;公務接待費支出95,480.00元,占32.89%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出0.00元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

2. 公務用車購置及運行維護費支出194,810.04元。其中:

公務用車購置支出0.00元,購置車輛0輛。

公務用車運行維護支出194,810.04元,開支財政撥款的公務用車保有量為5輛。主要用于開展執紀審查所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出95,480.00元。其中:

國內接待費支出95,480.00元(其中:外事接待費支出0.00元),共安排國內公務接待206批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,124人(其中:外事接待人次0人)。主要用于開展執紀審查等工作發生的接待支出。

國(境)外接待費支出0.00元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

第四部分其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門2019年機關運行經費支出2,944,085.57元,與上年對比增加660,151.58元,增長28.90%,主要是機構改革人員增加、人員工資調整,以及項目追加等。主要用于工資福利支出10,990,361.49元,商品和服務支出2,905,560.21元,其中:辦公費469,940.74元,水費7,503.00元,電費16,952.71元,郵電費85,109.8元,差旅費453,359.00元,維修費67,640.00元,會議費96,248.65.00元,培訓費238,980.00元,公務接待費95,480.00元,勞務費60,591.30元,工會費139,096.98元,公務用車運行維護費194,810.04元,其他交通費用72,4914.00元,其他商品和服務支出254,933.99元。

二、國有資產占用情況

截至2019年12月31日,中國共產黨昌寧縣紀律檢查委員會部門資產總額3,293,026.65元,其中,流動資產2,353,716.93元,固定資產939,309.62元,對外投資及有價證券0.00元,在建工程0.00元,無形資產0.00元,其他資產0.00元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額增加450,810.22元,其中;流動資產增加552,452.94元,固定資產減少101,642.72元,對外投資及有價證券增加0.00元,在建工程增加0.00元,無形資產增加0.00元,其他資產增加0.00元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元;報廢報損資產0項,賬面原值0.00元,實現資產處置收入0.00元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00元,實現資產使用收入0.00元。

國有資產占有使用情況表

單位:元

項目

行次

資產總額

流動資產

固定資產

對外投資/有價證券

在建工程

無形資產

其他資產

小計

房屋構筑物

車輛

單價200萬以上大型設備

其他固定資產

欄次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合計

1

3293026.55

2353716.93

939309.62

99999.76

839309.86

填報說明:1.資產總額=流動資產+固定資產+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產+其他資產2.固定資產=房屋構筑物+車輛+單價200萬元以上大型設備+其他固定資產

三、政府采購支出情況

2019年度,部門政府采購支出總額151,840.00元,其中:政府采購貨物支出151,840.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務支出0.00元;授予中小企業合同金額0.00元,占政府采購支出總額的0.00%。

四、部門績效自評情況

(一)項目支出績效自評表

詳見附表公開09表

(二)項目支出績效自評報告(表)

詳見附表公開10表

(三)部門整體支出績效自評報告

詳見附表公開11表

(四)部門整體支出績效自評表

詳見附表公開12表

五、其他重要事項情況說明

無。

六、相關口徑說明

(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

第五部分名詞解釋

一、財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。

二、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“事業單位經營收入”等以外的收入。主要是上級和其他同級部門補助收入等。

三、上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

四、結轉下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。

五、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

六、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

七、歸口管理的行政單位離退休(科目代碼2080501):指行政單位離退休人員的人員經費和公用經費。

八、三公經費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

監督索引號53052400122201111

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